안티오크 — 시 당국은 저소득층 노인을 위한 아파트 건설에 $1백만 달러를 추가로 배정했다.
하지만 그 프로젝트가 실제로 실현될지는 결코 확실한 일이 아니다.
안티오크 시의회는 최근 ‘타보라 가든스’로 알려진 85세대 규모의 주택 단지에 대한 발표를 청취한 뒤, 해당 프로젝트의 개발사가 필요한 나머지 자금을 확보하는 경우 자금을 지원하기로 합의했다.
시는 이미 이 사업을 제안한 버클리의 비영리 단체에 $1.9백만 달러를 배정했으며, 이는 2010년 4월에 ‘Satellite Affordable Housing Associates’에 지급한 연방 기금이다.
SAHA는 그 이후로 타보라 드라이브와 제임스 돈론 대로가 만나는 모퉁이에 위치한 3.2에이커 규모의 부지를 매입하고 설계 도면을 작성하는 데 그 자금의 거의 전부를 사용했습니다.
이듬해 봄, 시의회 의원들은 $300,000 규모의 대출안도 승인했다.
또한, 카운티는 $3백만 달러를 지원하겠다고 약속했다.
그러나 프로젝트 매니저 조나단 아스트만(Jonathan Astmann)에 따르면, SAHA가 지금까지 지방, 주, 연방 정부로부터 간신히 마련한 자금은 이 프로젝트의 예상 비용 $25.3백만 중 49%에 불과하다.
타보라 가든스의 미래는 개발사가 주 정부를 설득해 저소득층 주택 지원금을 확보할 수 있느냐에 달려 있다.
“세액 공제 문제만 제외하면 기본적으로 준비가 다 끝났습니다,”라고 아스트만은 말했다.
캘리포니아주는 1년에 두 번, 저소득층 주택 개발업자들에게 이러한 세금 감면 혜택을 정해진 한도 내에서 지급하며, 개발업자들은 이를 투자자들에게 판매하여 프로젝트 건설에 필요한 자금을 조달합니다.
이를 통해 건설사들은 차입해야 하는 금액을 줄일 수 있으며, 부채를 제한함으로써 임대료를 그렇게 높게 책정할 필요가 없어집니다.
SAHA는 작년 두 차례에 걸쳐 세액 공제를 신청했으나 모두 거절당했다.
이 단체는 이번 달에 다시 시도할 예정이며, 만약 실패하더라도 7월에 또 다른 기회가 있다.
연방 정부 자금으로 지원되는 주택 사업을 총괄하는 시 자문위원 테리 하우스는 “세금 공제를 제외하면 SAHA는 모든 잠재적 자금원을 이미 소진했다”고 말했다.
“새로운 재원 확보 방안이 마련되기 전까지는, 이것이 앤티오크에 저렴한 노인 주택을 지을 수 있는 마지막 기회입니다,”라고 그녀는 말했다.
하우스 의원은 캘리포니아 전역에서 재개발 기관들이 해체됨에 따라, 각 도시들이 저렴한 주택 건설에 사용할 수 있었을 수백만 달러의 자금을 잃게 되었다고 지적했다.
그녀는 이 문제를 더욱 복잡하게 만드는 요인으로, 이 목적을 위한 연방 자금이 꾸준히 줄어들고 있다는 점을 꼽았으며, 그 결과 저소득층 주택 개발업자들이 세액 공제 배정에 더욱 크게 의존하게 되었다고 말했다.
아스트만은 자금을 최대한 널리 분배하기 위해, 주 정부는 자금 조달을 완료하는 데 이 자금원에서 소액만 필요한 지원자들을 우대한다고 덧붙였다.
SAHA가 두 번째 세액 공제 신청에서도 여전히 아무런 성과를 거두지 못한다면, 타보라 가든스가 건설될지 여부는 불확실하다.
아스트만 씨는 이 비영리 단체가 내년에 다시 신청할 수는 있겠지만, 확보해 둔 다른 자금 중 일부는 공사 착공 기한이 정해져 있어 추가 연장을 받기 어려울 수도 있다고 말했다.
타보라 가든스는 62세 이상 주민을 위한 407세대의 저렴한 주택이 이미 조성되어 있는 앤티오크에서 세 번째로 큰 저소득층 노인 주택 단지가 될 전망이다.
1베드룸 주택에 입주하기 위해서는, 노인의 경우 연간 소득이 $32,200을 초과해서는 안 되며, 부부의 경우 연간 소득이 $36,800을 초과해서는 안 됩니다.
하우스 씨는 “그런 필요성이 분명히 존재한다”며, 안티오크의 모든 고령자 중 약 76%가 저소득층으로 분류된다는 점을 언급했다.
게다가 미국 인구조사국에 따르면, 이들 중 92%가 소득의 30% 이상을 주거비로 지출하고 있는데, 연방 정부는 이 비율을 부담스러운 수준으로 간주하고 있다.