Sự kiên trì chính là yếu tố then chốt đằng sau dự án chung cư dành cho người cao tuổi Tabora Gardens gồm 85 căn hộ tại Antioch, California.
Khu căn hộ dành cho người cao tuổi Tabora Gardens với 85 căn hộ là dự án mới nhất của Satellite Affordable Housing Associates. Tổ chức phi lợi nhuận này đã tổ chức lễ khánh thành dự án tại Antioch, California vào ngày 6 tháng 6 năm 2018.
Sau hơn một thập kỷ gắn bó với dự án, Hiệp hội Nhà ở Giá cả Phải chăng Satellite (SAHA) vừa chính thức khánh thành khu nhà ở dành cho người cao tuổi có thu nhập nằm trong khoảng từ 201% đến 501% mức thu nhập trung bình của khu vực. Trong số những cư dân đầu tiên, có 34 người là cựu chiến binh.
Đó là một chặng đường dài khi đội ngũ phát triển nỗ lực huy động nguồn vốn cần thiết cho dự án trị giá khoảng $33,7 triệu. Dự án ban đầu được khởi động dưới dạng dự án phát triển theo Điều 202 của liên bang, nhưng thỏa thuận đã phải được tái cấu trúc khi nguồn vốn cho chương trình đó bị cắt giảm. SAHA cũng đã nộp đơn xin tín dụng thuế nhà ở cho người thu nhập thấp (LIHTC) tới năm lần.
Tabora Gardens đã trở thành dự án đầu tiên áp dụng Chương trình Nhà ở cho Cựu chiến binh và Phòng chống Tình trạng Vô gia cư (VHHP) của bang.
Khi nguồn vốn đã được huy động đầy đủ, SAHA phải điều chỉnh thiết kế ban đầu để tuân thủ các quy chuẩn xây dựng mới đã được ban hành kể từ khi bản thiết kế ban đầu được lập.
Tầm quan trọng của sự kiên trì — không chỉ từ phía các nhà phát triển mà còn từ phía cư dân — đã được nhấn mạnh tại lễ khai trương hoành tráng gần đây của cộng đồng.
Trong sự kiện này, một cư dân đã chia sẻ về việc anh và vợ đã mất nhà ở và phải đăng ký vào nhiều danh sách chờ để được nhận một căn hộ giá rẻ trước khi chuyển đến Tabora Gardens. “Anh ấy nói rằng mình không bao giờ chấp nhận lời từ chối và luôn cố gắng tìm ra lối thoát,” bà Susan Friedland, Giám đốc điều hành của SAHA, cho biết.
Được thiết kế bởi Pyatok Architects, các căn hộ giá cả phải chăng tại Tabora Gardens Senior Apartments dành cho người cao tuổi, cựu chiến binh và người khuyết tật.
Điều tương tự cũng có thể nói về tổ chức phi lợi nhuận này, vốn vẫn kiên trì nỗ lực ngay cả khi dự án dường như sẽ không bao giờ được triển khai. Một trong những yếu tố then chốt là nguồn kinh phí VHHP từ Sở Nhà ở và Phát triển Cộng đồng (HCD) của bang.
Mỗi đêm, có gần 15.000 cựu chiến binh tại California phải sống lang thang, chiếm gần 26% tổng số cựu chiến binh vô gia cư trên toàn quốc. Năm 2008, cử tri California đã thông qua Dự luật 12, Đạo luật Trái phiếu Cựu chiến binh năm 2008, cho phép phát hành 1,9 tỷ USD trái phiếu nghĩa vụ chung nhằm hỗ trợ cựu chiến binh mua nhà ở riêng lẻ, trang trại và nhà di động thông qua Chương trình cho vay mua nhà của Cục Cựu chiến binh California (CalVet). Tuy nhiên, nhu cầu đối với chương trình này thấp hơn dự kiến, có thể do cuộc khủng hoảng kinh tế và sự suy thoái của thị trường nhà ở.
Năm 2013, bang đã tiến hành tái cơ cấu Đạo luật Trái phiếu Cựu chiến binh năm 2008, cho phép sử dụng 1.460 triệu USD từ hạn mức trái phiếu hiện có để tài trợ cho các dự án nhà ở chung cư dành cho cựu chiến binh. Với sự thông qua của Dự luật 41 bởi cử tri California vào năm 2014, HCD, phối hợp với Cơ quan Tài chính Nhà ở California và CalVet, đã phát triển chương trình cho vay nhà ở đa gia đình.
“Đây là một ví dụ điển hình cho thấy vấn đề nhà ở có thể trở thành ưu tiên của cộng đồng, và những gì có thể làm được khi có đủ ý chí chính trị và năng lực kỹ thuật để tìm ra một giải pháp sáng tạo,” ông Friedland nói.
SAHA đã nhanh chóng đánh giá cơ hội này và nộp đơn xin tài trợ. Vòng tài trợ đầu tiên của Chương trình Hỗ trợ Nhà ở cho Cựu chiến binh (VHHP) bao gồm một lựa chọn nhằm hình thành quỹ dự trữ trợ cấp hoạt động dài hạn để bù đắp thâm hụt hoạt động theo kế hoạch cho các đơn vị chỉ dành riêng cho cựu chiến binh vô gia cư mãn tính hoặc cựu chiến binh vô gia cư khuyết tật. Theo Jonathan Astmann, giám đốc dự án cấp cao tại SAHA, bằng cách thực hiện tùy chọn này, SAHA đã nhận được khoản vay VHHP trị giá $5,2 triệu, bao gồm $4,3 triệu cho đợt cơ bản và $927.241 cho đợt bù đắp quỹ dự trữ hoạt động.
Việc khai trương Tabora Gardens diễn ra vào một thời điểm quan trọng, đặc biệt là tại miền Bắc California. Cuộc khủng hoảng nhà ở đã trở nên nghiêm trọng đến mức cứ bốn gia đình thuê nhà ở Vùng Vịnh thì có một gia đình phải chi hơn một nửa thu nhập cho tiền thuê nhà, ông Ben Metcalf, Giám đốc HCD, cho biết tại lễ khai trương.
Thành phố Antioch cũng là một trong những đơn vị hỗ trợ chính thông qua nhiều chương trình, bao gồm Chương trình Ổn định Khu dân cư, Chương trình HOME và Quỹ Hỗ trợ Phát triển Cộng đồng.
Hạt Contra Costa, Cơ quan Quản lý Nhà ở Hạt Contra Costa, Quỹ tín dụng thuế Raymond James, Ủy ban Phân bổ Tín dụng Thuế California, Wells Fargo, Contra Costa Continuum of Care, Tổ chức Hỗ trợ Sáng kiến Địa phương (Local Initiatives Support Corp.) và Bộ Phát triển Nhà ở và Đô thị cũng là các đối tác tài trợ.
Các đối tác khác bao gồm SHELTER, Inc., Pyatok Architects, Sunseri Construction, Gubb & Barshay và Community Economics.